Maksumiehenä ilman päätösvaltaa?
Ajankohtaista – 11. tammikuuta 2010 klo 15.13
Mielipide 11.1.10
Maksumiehenä ilman päätösvaltaa?
- Yhtiöittämisestä käytävä arvokeskustelua!
Julkisuudessa on käyty paljon keskustelua Huittinen-Sastamala-Punkalaidun jätevedenpuhdistamosta. Tämän virkamiesten suosima ja valmistelema jättihanke on saanut Huittisissa kansalaisten taholta paljon kritiikkiä niin sen kalleudesta kuin paikallisista haittavaikutuksistakin.
Yhdestä aiheesta ei olla kuitenkaan keskusteltu lainkaan, ja se on julkisten ja yleishyödyllisten palveluiden yhtiöittäminen. Kaupunkien kiristyvän taloudellisen tilanteen kannalta näiden palveluiden siirto kaupungin omasta kirjanpidosta uusien yhtiöiden tileihin voi olla jossain määrin jopa perusteltua. Toisaalta, kuinka paljon näitä yhtiöittämisiä ja yksityistämisiä tullaan tulevaisuudessa tekemään myös muille toimialoille ja kuinka mielekästä se on? Mitkä palvelut kaupunkien tulisi – ja kannattaisi – tulevaisuudessa edelleen hoitaa itse ja mitkä yhtiöittää? Tämä on tärkeä kysymys, josta tulee käydä julkista arvokeskustelua.
Huittisissa puhdistamon yhtiöittämisen ongelmaksi on erityisesti koettu demokratian häviäminen. Tämä pelko on perusteltu, ja esimerkkejä löytyy niin ulkomailta (esim. Britannian rautateiden yksityistämisen ongelmat) kuin Suomestakin. Tässä mainittakoon surullisen kuuluisa Turun Seudun Vesi Oy, jonka tekopohjavesihanketta vastustetaan laajasti yli puolue- ja maakuntarajojen. Sen omistavat Turun kaupunki sekä useat lähiseudun osakaskunnat. Omistajat, siis viime kädessä veronmaksajat, ovat kuitenkin valtuutettuineen täysin voimattomia TSV:n mahdin edessä: osakeyhtiön oma hallitus ja toimitusjohtaja Jyrki Valtonen tekevät, kuinka parhaakseen näkevät. Yhtiön toimintakulttuuri ja yhtiöjärjestys eivät anna sijaa avoimuudelle, läpinäkyvyydelle ja demokratialle. Mutta jos jokin menee vikaan, omistaja (lue: veronmaksaja) maksaa.
Mikäli yhtiöittämiseen päädytään esim. jätevedenpuhdistamon kohdalla, onko mahdollista yhtiöittää siten, että demokratia säilyy? Kuinka yleishyödyllinen palvelu voidaan järjestää kaupungin ulkopuolella siten, että käyttäjillä on edelleenkin mahdollisuus vaikuttaa yrityksen päätöksiin, talouteen ja linjanvetoihin? Mitkä yritysmuodot ja – mallit mahdollistavat mahdollisen voiton uudelleen sijoituksen takaisin yrityksen toimintaan ja käyttäjien hyödyksi, esim. hinnanalennuksina?
Anne Bland